民以食为天，餐桌安全一直是消费者最关注的问题之一。全国人大代表杨敏呼吁，尽快制定《食品安全法》以保障消费者权益。全国人大代表、原四川资阳市政协副主席杨敏提出，在现实生活中，工业废弃物排放量急剧增加，农用化学物的大量使用，人为造假掺“毒”现象严重，直接影响到人民群众生命安全。 目前，我国有《消费者权益保护法》《食品卫生法》《产品质量法》等近20部相关法律，再加上部颁规章和地方法规，构成了我国食品安全的基本法律框架。然而，我国食品安全的总体形势仍然不容乐观。近年来，劣质奶粉案、毒酒案、毒大米案、瘦肉精、苏丹红等事件，使老百姓对餐桌安全心存疑虑。

　　杨敏认为，发生上述问题的原因，除了有法不依、执法不严、消费者鉴别能力不强之外，还应该归咎于我国食品安全法制建设仍不完善。具体表现在几个方面，一是法律体系不完整，我国目前与食品安全相关的法律大都是部门法，缺乏一部综合性的《食品安全法》；二是监管制度和内容不全面；三是惩处力度不够；四是要素多有重复；五是职责不够清晰，例如食品从生产、加工、运输、储存、销售等环节分别由不同部门监管，责权有所交叉。她认为，制定适合我国国情的《食品安全法》的时机和条件已经成熟，建议全国人大尽快启动这一工作。